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關于進一步貫徹落實《市政府辦公室關于進一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》的通知
- 分類:行業(yè)新聞
- 作者:
- 來源:
- 發(fā)布時間:2020-09-21
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【概要描述】各規(guī)劃建設分局、各鎮(zhèn)建設服務中心、各建設、施工、監(jiān)理單位:????今年以來我市建筑安全生產形勢非常嚴峻,短期內連續(xù)發(fā)生幾起安全生產事故,嚴重影響了我市社會和諧穩(wěn)定。為徹底扭轉我市建筑安全生產被動局面,確保建筑安全生產形勢持續(xù)好轉,現就進一步貫徹落實《市政府辦公室關于進一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》(皋政辦發(fā)[2012]158號)提出如下工作要求:???一、切實提高建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作的認
關于進一步貫徹落實《市政府辦公室關于進一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》的通知
【概要描述】各規(guī)劃建設分局、各鎮(zhèn)建設服務中心、各建設、施工、監(jiān)理單位:????今年以來我市建筑安全生產形勢非常嚴峻,短期內連續(xù)發(fā)生幾起安全生產事故,嚴重影響了我市社會和諧穩(wěn)定。為徹底扭轉我市建筑安全生產被動局面,確保建筑安全生產形勢持續(xù)好轉,現就進一步貫徹落實《市政府辦公室關于進一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》(皋政辦發(fā)[2012]158號)提出如下工作要求:???一、切實提高建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作的認
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- 發(fā)布時間:2020-09-21
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各規(guī)劃建設分局、各鎮(zhèn)建設服務中心、各建設、施工、監(jiān)理單位:
今年以來我市建筑安全生產形勢非常嚴峻,短期內連續(xù)發(fā)生幾起安全生產事故,嚴重影響了我市社會和諧穩(wěn)定。為徹底扭轉我市建筑安全生產被動局面,確保建筑安全生產形勢持續(xù)好轉,現就進一步貫徹落實《市政府辦公室關于進一步加強建筑市場監(jiān)管工作的意見》(皋政辦發(fā)[2012]158號)提出如下工作要求:
一、切實提高建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作的認識
建筑工程是安全生產風險較高的領域之一,推進項目建設,是實現我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。加強建筑工程項目安全生產監(jiān)管工作,是有效預防和控制各類生產安全事故,確何我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的重要保證。各單位要進一步提高認識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,高度關注建筑工程項目安全生產工作,切實提高履行安全生產監(jiān)管工作的自覺性和有效性。
二、切實履行建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作的職責
根據《關于強化主體功能區(qū)行政審批和行政意見》(皋辦[2009]95號)、《關于進一步深化和完善主功能區(qū)行政授權的意見》(皋委發(fā)[2011]63號)以及按照長江鎮(zhèn)(如皋港區(qū))規(guī)劃建設分局受充分授權,全權負責轄區(qū)內各類項目建筑工程施工許可證的核發(fā)和安全生產監(jiān)管工作;如皋經濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))、如城鎮(zhèn)、軟件園(桃園鎮(zhèn))規(guī)劃建設分局受授權,全權負責規(guī)劃建成區(qū)內工業(yè)項目和規(guī)劃建成區(qū)外各類項目(房地產除外)建筑工程施工許可證的核發(fā)和安全生產監(jiān)管工作;其余16個鎮(zhèn)范圍內報建工程施工許可證仍在市建管局辦理,各主體功能區(qū)和各鎮(zhèn)轄區(qū)內農民建房和非報建項目的安全監(jiān)督管理,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,由各主體功能區(qū)和各鎮(zhèn)負責,市建管局負責業(yè)務指導,各單位要切實履行建筑工程安全生產監(jiān)管工作的職責。
三、切實加強建筑工程安全生產基礎工作
施工單位要建立健全安全生產責任制,完善事故隱患排查治理等管理制度,制定各崗位安全操作規(guī)程及應急救援預案,落實好各項安全防范措施,加強日常檢查,做到責任明確,防范措施到位。
監(jiān)理單位要嚴格按照標準和規(guī)范,認真審查各項安全技術措施和專項施工方案,實施監(jiān)理過程中,發(fā)現安全事故隱患,要及時督促施工企業(yè)整改,對存在重大安全隱患和施工企業(yè)拒不整改的安全隱患要停工整頓。
建設單位要依法辦理施工許可、安全施工措施備案制度手續(xù),依法與施工單位簽訂安全生產管理協(xié)議,明確并落實各自的安全生產責任和措施。
四、切實加強建筑工程安全生產監(jiān)管工作
強化建筑施工現場項目部管理人員到崗履職情況的監(jiān)管。現場安全員必須常駐施工現場,應做好安全日志、隱患排查、登記、整治、督辦、驗收等安全資料收集整理工作,嚴格項目部管理人員(項目經理、項目技術負責人、安全員、質檢員、材料員、施工員等)上班考勤制度,真正做到建筑施工現場有人管事、有人辦事。
強化對施工企業(yè)開展農民工安全教育培訓情況監(jiān)管。施工企業(yè)負責開展農民工“三級安全教育”和培訓,現場項目部負責每天開展班組崗前警示教育工作,特別是對新上崗的工人,開展“三預”(預想、預查、預防)崗前教育,監(jiān)督上崗人員落實“三寶”安全措施(佩戴安全帽、安全帶、檢查安全防護網等設施),努力提高一線作業(yè)人員安全防護意識,自覺遵守勞動工作紀律,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
強化項目部安全生產履職監(jiān)管。施工企業(yè)未辦理安全報建、工程意外傷害保險手續(xù)的,不得開工建設;施工現場腳手架搭設、模板制安、塔吊、物料提升機等大型起重機械安裝、拆除以及施工現場用電嚴格按經施工企業(yè)技術負責人審批并經監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)審核通過的技術方案執(zhí)行,嚴禁無資質企業(yè)從事上述業(yè)務,嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗,杜絕違章作業(yè)。
五、要進一步完善建設手續(xù),規(guī)范市場行為,加強隊伍管理。
各類新建、擴建、改建等建筑工程項目,應按《建筑法》等相關法規(guī),必須齊全相關資料,嚴格按照有關要求辦理工程報建、審圖、質監(jiān)、安監(jiān)、施工許可等相關前期手續(xù),并在資質許可的范圍內承接工程業(yè)務。嚴格自身管理,加強對專業(yè)工程施工和勞務隊伍的檢查、監(jiān)督和管理,防止因市場行為和隊伍管理方面存在問題而導致建筑工程質量、安全生產事故的發(fā)生。
特此通知。
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